2023年土耳其进口板材产品近950万吨，进口长材产品约1400万吨，这些产品将有可能主要在国内供应。这不仅有助于抑制当前的账户余额赤字，而且也将有助于创造产业附加值和提供额外就业。因此，土耳其预计在2024年朝世界第六的目标迈进，并在2025年进一步加强。土耳其计划成为欧洲最大的钢铁生产国，此前在2022年占领并放弃了这一地位。

土耳其商会和商品交易所联盟（TOBB）表示，希望钢铁行业能够从2024年起重新拾起2022年已放弃的欧洲最大钢铁生产商地位的目标，以赶超韩国并达到世界第六位的水平为长期目标。该机构通过评估土耳其钢铁产量和消费之间的差异，以当前数据及钢铁行业中存在的问题为切入点，对行业现状进行了分析，并提出了一系列解决方案。

行业现状

截至2023年11月，土耳其钢铁产量达到3050万吨，如果12月在这一基础上增加300万吨后超过3050万吨，那么到年底总产量将达到3350万吨。3350万吨代表较低的产量水平——与2022年的3520万吨相比，产量减少了约15万吨；与2021年的4040万吨相比，产量减少了约700万吨。自2022年俄罗斯入侵乌克兰后，能源价格的异常上涨有效抑制了石油产量，由此导致的土耳其钢铁减产尤为明显，土耳其钢铁工业难以在国际市场竞争中立于高地。2023年初的地震给土耳其钢铁行业造成了严重损失，该地区的钢铁生产商不得不停产一段时间，叠加能源价格高企，土耳其钢铁产量亏空约达150万吨。自6月份以来，所有钢厂陆续复产，生产损失已经弥补。

相关企事业为产量回升做了一系列努力。其一，新设施的投入使用，为扩产提供了一定的技术和设备支撑，以期形成规模经济。其二，能源部的统筹规划，将能源价格下调至合理水平，以期降低企业生产成本。其三，商务部的保护措施，考虑到土耳其的进口形式以及受到损害的可能性，初步裁定对涉案产品按175美元/吨实施为期200天的临时保障措施，以期增加行业出口机会。从2023年下半年开始，月均产量增加至约290万吨，但仍低于2021年的340万吨。

发展方向

2023年，土耳其钢铁出口下降了约43%，产量严重萎缩，产能利用率也有所下降，这些都是对土耳其整体经济产生负面影响的因素。但该国对2024年充满希望，为了实现长期目标，重要的不是对该行业进行一些边际削减，而是要消除目前所有的人为负担，并采取相应的积极措施，将重点放在该行业的经济和就业的贡献上。

土耳其必须在“绿色协议”的范围内投资数十亿美元。仅Erdemir三天前公布的数字就表明投资额达32亿美元。就该行业而言，世界银行为土耳其确定投资金额为6500亿美元，目前大致可以实现约10%的美元投资。然而，每年需承担的环境贡献费高达7000万美元，这一笔高支出亟需取消。

未来几年从废钢和煤炭中获得的环保减免额预计将超过7000万美元，引起了国内钢厂的担忧。根据最新的螺纹钢监控系统，对螺纹钢进行标记并涂上安全涂料将导致价格抬升。调整后的价格是之前类似标签价格的38倍。将其与环境边际贡献一起考虑时，对行业竞争的阻碍日渐凸显。土耳其确实需要重新思考这一方面，并把重点放在监督系统的工作上。试图用公共能源创造的特定收入并不一定适合公共机构，因此，该政策当前亟需取消，以支持钢铁行业复苏，弥补2023年的损失。

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