2024年8月23日，巴基斯坦国家关税委员会发布第37/2015/NTC/GC/Cirum/2024号公告称，应巴基斯坦生产商International Steels Limited和Aisha Steel Mills Limited于2024年6月28日提交的申请，对原产于或进口自中国的厚度介于0.15毫米和2.75毫米之间、宽度大于等于600毫米的镀锌卷板（Galvanized Steel Coils/Sheets of thickness ranging from 0.15 mm to 2.75 mm and of a width of 600mm or more）启动反规避调查，审查涉案产品是否经过轻微改变，即以锌和铝为主要元素（无论是否含其他少量金属）涂镀热浸镀锌制成镀铝锌卷板，再出口至巴基斯坦以规避反倾销税。本案调查期为2017年4月1日～2024年3月31日。涉案产品的巴基斯坦税号为7210.6110、7210.6190、7210.6910和7210.6990。预计反规避终裁将于立案之日起九个月内作出。公告自发布之日起生效。这一举措引发了业界的广泛关注，此次反倾销案启动反规避调查事件对市场的具体影响如何？本文将从多个角度分析。

一、我国出口巴基斯坦镀锌板卷情况分析

如上图所示，近8年来我国出口巴基斯坦的镀锌板卷规模总体呈现一个“v”形。据巴基斯坦媒体报道，NTC于2015年8月11日启动了针对中国钢材生产企业的反倾销调查，旨在评估中国镀锌板卷在巴基斯坦市场的倾销行为及其对当地工业企业的潜在损害。经过长时间的调查取证和数据分析，NTC最终于2017年2月8日作出了反倾销裁定。此次反倾销裁定对产自中国的镀锌钢卷、板材征收了6.09%至40.47%不等的反倾销税，期限长达五年具体税率根据企业不同而有所差异。根据海关数据显示，从2017年开始，我国出口巴基斯坦数量呈现小幅下跌趋势，从11.05万吨降至6.63万吨，降幅高达40%，由此可见巴基斯坦对华的反倾销一定程度上影响我国出口数量。但是我国每年向巴基斯坦出口大量镀锌板卷，主要用于建筑、家电、汽车制造等多个领域，特别是在"一带一路”倡议的推动下，中巴经济走廊建设为两国贸易合作提供了更加广阔的空间。自2021年开始，我国出口巴基斯坦数量呈现稳定增长趋势，更在今年刚过半的时间节点达到历史新高16.57万吨。

二、我国出口巴基斯坦镀锌板卷占比增长

从出口国排名数据显示，近一年我国镀锌板带出口主要国家中排名第一是韩国，出口量139万吨占出口总量11%，巴基斯坦出口23.28万吨占出口总量1.83%。从出口总量看巴基斯坦占比不高，但是我国镀锌板带出口国及地区206个，巴基斯坦排名12位，排名相对靠前。

从中国镀锌板带出口量和出口巴基斯坦镀锌板带数量对比来看，出口巴基斯坦镀锌板卷数量基本约占总出口的0.87%~2.29%。值得一提的是今年出口数量呈现翻倍的趋势，到年底预计能达到20万吨的佳绩。主要原因是巴基斯坦基础设施建设加速，巴基斯坦政府近年来大力推动基础设施建设，包括公路、桥梁、电站等项目的建设，这些项目对钢材的需求量巨大。但是基于8月23日分布的巴基斯坦对华镀锌卷板反倾销案启动反规避调查，一旦反规避调查确认中国出口商存在规避行为，巴基斯坦可能会采取更加严格的贸易限制措施，如提高反倾销税率或实施更严格的进口监管。这将直接影响中国镀锌卷板及 相关产品的出口量和市场份额，增加企业的运营成本和市场风险。

三、总结

短期内，在“金九银十”形势下，国内外需求有所上升，且在调查结果未落实前，国内镀锌板带外贸企业仍可以尽可能提前接巴基斯坦订单，另外中国出口巴基斯坦的镀锌板卷体量占比有限，短期内出口量或不会出现较大变化。

但长期来看，此次反规避调查可能导致中国镀锌板卷对巴基斯坦的出口量小幅下降。巴基斯坦作为中国镀锌板卷的重要出口市场之一，此次调査无疑会加大中国企业的出口风险，迫使部分出口商调整市场策略，减少或暂停对巴基斯坦的出口。同时，出口价格的波动性也可能加剧，市场不确定性增加。

免责声明：Mysteel发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权归Mysteel所有，转载需取得Mysteel书面授权，且Mysteel保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方便学习与交流，并不代表Mysteel赞同其观点及对其真实性、完整性负责。申请授权及投诉，请联系Mysteel（021-26093397）处理。